O QualiSUS-Rede, cooperação MS, Banco Mundial e SESA-Ce nas Regiões de Saúde do Crato e Juazeiro do Norte, em 19 municipios da macrorregião do Cariri, para fomentar a articulação da sociedade na problemática saúde, ante os modelos de gestão participativa, com foco na avaliação das necessidades manifestadas pelos usuários dos territórios, e os seus direitos e deveres. O projeto no Eixo 5: Fortalecimento da Governança envolvendo as Comissões Intergestores Regionais de Saúde, as Comissões Intersetoriais de Educação em Saúde e Conselheiros de Saúde no processo de educação visando a organização das Redes de Atenção à Saúde no SUS. Optou-se pela capacitação de conselheiros utilizando a Cartilha Entre Rodas e Redes a trajetória do controle social do sus, numa abordagem educacional participativa e colaborativa, valorizando a integração ensino-serviço, métodos de ensino-aprendizagem para a troca de saberes e desenvolvimentos de habilidades, atitudes pelos participantes, a partir de um conjunto de estratégias educacionais, com apresentação de um produto concreto, baseado na Matriz de Competências tratando da compreensão do processo histórico de construção do Sistema Único de Saúde; do acompanhamento na implementação das redes de atenção a saúde e sua função enquanto representante da sociedade. Obteve-se como resultados a capacitação de 984 conselheiros de saúde e a apresentação do Plano de Ação Estratégico em cada município. Conclui-se que a experiência oportunizou o envolvimento dos conselheiros por meio das manifestações nos trabalhos de grupo e a confirmação da importância de metodologias problematizadoras no processo da educação permanente em saúde.