Apesar do intenso processo de orientação e investimento do Ministério da Saúde, desde a construção do SUS, para a expansão da atenção primária no Brasil o município de Tangará da Serra – MT se destacou por baixa capacidade de ampliação dos serviços de atenção, nesse nível, até o ano de 2014. A adesão do município ao Programa Mais Médicos (PMM) elevou em 68% a cobertura da atenção primária destacando-o como referência na alocação de médicos do PMM e cem por cento de cobertura no nível primário. Este estudo teve como objetivo descrever a experiência da elaboração da carteira de serviços da atenção primária à saúde para orientação profissional e organização do serviço, no município, através da integração ensino-serviço com o programa de extensão Escritório de Qualidade para Organizações de Saúde (EsQualOS), vinculado ao curso de Enfermagem da Universidade do Estado de Mato Grosso – Campus Tangará da Serra. A composição da equipe de elaboração foi de gestores e coordenadores da rede de atenção à saúde, profissionais do serviço, docentes e alunos da graduação e pós-graduação nível lato sensu. A proposta da carteira de serviços é fruto de uma prioridade lançada nos trabalhos elaborados em oficinas de análise situacional das questões relacionadas à expansão da cobertura, organização do serviço e rotatividade dos profissionais nesse nível. A inclusão dos materiais e informações que compôs a carteira partiu de uma busca e revisão das carteiras de serviço públicas no Brasil. A carteira de Tangará da Serra estruturou sumariamente na Organização do Serviço; Ações Coletivas/Promoção da Saúde; Atenção Integral à Saúde nos Ciclos de Vida; Tópicos Especiais que apresenta a relação de comunicação da atenção primária com os serviços especializados (Ambulatório de Pequenas Cirurgias, Assistência Farmacêutica, Urgência e Emergência, Atenção Domiciliar, Rastreamento. Paciente com câncer diagnosticado, Referência, Contrarreferência e Protocolo de Regulação; CTA-SAE e UCT), por último destina a organização para a Atenção à Saúde Mental. Durante as discussões dos assuntos fez dos encontros um rico momento de troca, em que os participantes expuseram ideias, valores, crenças e histórias que contribuíram para aproximar da realidade do serviço e das necessidades que esse possui. Esse foi um rico canal que integrou em um mesmo espaço a gestão e os profissionais, ponto que positivamente expressou em alguns momentos conflitos, porém com compreensão das exposições de ambos os lados. No primeiro semestre de 2017 a carteira passa por consulta pública com teor de contribuição dos profissionais e revisão técnica da Coordenadoria da Atenção Básica da Secretaria de Estado de Saúde de Mato Grosso. A experiência demonstrou que o material tem uma contribuição valiosa para a organização do serviço e do respaldo profissional em suas atribuições. Consideramos que a integração ensino-serviço desenvolve habilidades e análises que podem contribuir com a formação de profissionais de saúde melhor preparados para atuar no contexto em que este está inserido, partindo do pressuposto de que a participação do indivíduo possibilita a aquisição de conhecimentos e a troca de experiências.