Associação da Rede Unida, 15º Congresso Internacional da Rede Unida

Anais do 13º Congresso Internacional da Rede Unida

v. 4, Suplemento 1 (2018). ISSN 2446-4813: Saúde em Redes
Suplemento, Anais do 13ª Congresso Internacional da Rede UNIDA
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ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO (ASPLAN): DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUACIONAL NO NÍVEL LOCAL PARA O MÉTODO BALANCED SCORECARD DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL.
Romero dos Santos Caló, Nilva Maria Fernandes de Campos, Silvana Barboza dos Santos, Ivaneti Laura Fortunato, Priscila Claro de Oliveira Vasconcelos, Francine Fonseca Simões

Última alteração: 2022-09-07

Resumo


Introdução: A escolha do método de planejamento para uma política é de suma importância, pois possibilita definir uma visão estratégica orientada para a tomada de decisão mais assertiva. A Secretaria de Saúde de Cuiabá (SMS) tradicionalmente sempre foi adepta ao Planejamento Estratégico Situacional (PES), por sua dinamicidade e adaptação a gestão pública. Considerando a importância de mudanças para atender as necessidades de saúde com mais intersetorialidade com outras políticas, a secretaria adere para seu planejamento estratégico o método Balanced Scorecard (BSC). O método BSC é um sistema de gestão composto por: Perspectivas, Objetivos Estratégicos, Mapas Estratégicos, Indicadores de Resultados e Tendências, Iniciativas Estratégicas, Plano de Ação e alinhamento com Orçamento, possibilitando a tradução da visão e das estratégias em objetivos estratégicos monitorados por indicadores.  Ao adequar o Planejamento da prefeitura (2017/2023) ao atual Plano de governo observou-se que as áreas da SMS/Cuiabá tinham dificuldade em executar o planejamento diante de 02 metodologias distintas (PES e BSC), assim a sua equipe técnica de Planejamento resolveu aderir o BSC, utilizado pelas demais secretarias. Objetivo: Relatar a transição do PES para o BSC ocorrido na SMS/Cuiabá, para adequar-se ao PDI adotado pela prefeitura. Método: É um relato de experiência realizado com a equipe da ASPLAN da SMS/Cuiabá que elabora, acompanha, monitora e avalia o planejamento do setor saúde municipal, por meio do Plano Municipal de Saúde (PMS), Relatório Anual de Gestão (RAG), Programação Anual de Saúde e Relatório de Prestação de Contas Quadrimestral. Atualmente conta com uma equipe de 12 pessoas, subdivididos em quatro núcleos e um apoio administrativo. Neste trabalho utilizou-se os PMSs 2014/2017 e 2018/2021, o RAG de 2018 e conversas com a equipe para relatar o percurso da transição. Resultados: A transição do PES para o BSC ocorreu gradualmente obedecendo a seguinte ordem: 1) capacitação da equipe no método, 2) reuniões para definição da missão, visão e valores e levantamento de cenário, 3) definição das diretrizes organizacionais (objetivos estratégicos, plano de ação, indicadores e metas, diretrizes e iniciativas), 4) alinhamento com o PPA, LDO, LOA e Plano de Governo. Como resultados da transição observou-se maior engajamento e entendimento das ações estratégicas definidas, melhoria nos processos internos aumentando o acesso a serviços de regulação. Houve avanços na área de Tecnologia da Informação, ao implementar ferramentas que contribuíram no monitoramento da gestão nos níveis de atenção. Por conta da troca de três gestores dentro do ano avaliado, houve fragilidade no monitoramento e avaliação quadrimestral do plano. Por isso a ASPLAN avalia que a execução e a análise foram prejudicadas, por não realizar os redirecionamentos necessários para o alcance dos objetivos estratégicos no tempo adequado, motivando muitas áreas realizarem ações não planejadas em detrimento das planejadas. Conclui-se que no período de transição obteve-se alguns resultados positivos na redução de indicadores de morbidade e de mortalidade repercutindo na expectativa de vida da população cuiabana.