Apresentação

O surgimento de uma crise de saúde pública como a pandemia da doença pelo coronavírus 2019 (COVID-19) aumenta a preocupação com as estratégias de comunicação de agências governamentais para o público leigo. Os sites de secretarias estaduais de saúde são um dos pilares dessa comunicação. O objetivo deste estudo foi analisar o conteúdo da comunicação da Secretaria Estadual de Saúde da Paraíba (SES-PB) quanto ao risco e medidas preventivas da COVID-19 a partir das publicações no seu portal oficial on-line em 2020.

Método

O modelo do estudo foi descritivo-exploratório, com enquadramento qualitativo baseado na análise de conteúdo dos dados discursivos coletados no portal da SES-PB durante o ano de 2020. Os referenciais teórico e metodológico foram o conceito de “governamentalidade” de Michel Foucault e o quadro analítico de Carol Bachi (2012), respectivamente, para análise da comunicação. Buscou-se responder quais os problemas e as soluções para o risco de propagação do vírus representadas na comunicação da SES-PB, que pressupostos fundamentam as representações dos problemas e das soluções, assim como que metáforas foram usadas para descrever o risco de propagação e redução das consequências da COVID-19.

Resultados

Foi explorada a página do portal da SES-PB “Todas as Informações sobre a COVID-19 na Paraíba: Vencer a Covid depende de Todos”, que concentra os comunicados oficiais sobre a pandemia no estado. As categorias temáticas do corpus de análise foram: problemas (casos confirmados, recuperados e óbitos por COVID-19 na Paraíba e estado de calamidade pública) e soluções (medidas do governo da Paraíba no combate à pandemia). Os pressupostos foram baseados em protocolos sanitários de contenção para retardar a disseminação do vírus por medidas restritivas. Tais comunicados podem ser entendidos como tecnologias de governança em consonância com a hipótese de Foucault sobre a governamentalidade, com disciplinamento dos indivíduos e população, formulado de maneira ora encorajadora ora coercitiva por diversos decretos-lei com regulamentação/controle (biopolítica). As informações sobre COVID-19 excederam o nível de leitura recomendado, com sintaxe complexa e técnica na maior parte dos comunicados não acessíveis a todos os públicos, quando há uma necessidade aguda de conscientização e prontidão para a ação entre os destinatários da informação. As metáforas que apareceram na análise foram "luta", “vencer a guerra”, “primeira onda”, “inimigo invisível” e “fique em casa”, mostrando que metáforas militares são abundantes em situações de epidemias, que podem induzir a consequências negativas na forma como a população conceitua a situação epidêmica e, eventualmente, na forma como reage a ela.

Considerações Finais

A comunicação incluiu dados normativos, de natureza restritiva, baseada na epidemiologia, explicitados também como metáforas bélicas, e de linguagem pouco acessível a todos os públicos. Ainda que seja um conteúdo informativo fundamental para a sociedade, trata-se de uma forma de legitimar intervenções disciplinares de controle, com pouca consideração à capacidade de literacia da população. Os resultados têm o potencial de ajudar em estratégias de mensagens à população durante a pandemia.

Palavras-chave: Comunicação. Saúde Pública. Pandemia. Gestão em Saúde.